책임 한계
게스트 블로그에 제시된 정보, 의견 및 권장 사항은 개별 기고자의 것이며, 반드시 국제 과학 위원회의 가치와 신념을 반영하는 것은 아닙니다.
에서 유럽 원자핵 연구 기구(CERN)2차 세계대전 종전 후 10년도 채 되지 않아 이전의 적대국들 사이에 수립된 국제 응용 시스템 분석 연구소(IIASA)냉전이 한창일 때 미국과 소련이 철의 장막을 넘나드는 협력 도구로 추진했던 중동의 실험 과학 및 응용 분야를 위한 싱크로트론 빛(SESAME)이 지역에서 긴장된 관계를 맺고 있는 국가들의 공동 지원을 받는 국제 연구 인프라는 언제나 과학 외교의 등대 역할을 해왔습니다.
국제 연구 인프라는 신앙이나 국적에 관계없이 전 세계 최고의 연구자들을 하나로 모읍니다. 이러한 인프라는 평화와 신뢰 구축의 도구로 널리 인정받고 있으며, 공동의 이익을 증진하는 동시에 인류가 공동의 목표를 향해 함께 노력할 때 무엇을 이룰 수 있는지 보여주는 영감의 원천입니다. 오늘날에도 중국, EU, 인도, 일본, 한국, 러시아, 미국은 모든 지정학적 역경에도 불구하고 여전히 함께 협력하여 국제열핵실험로(ITER) 프랑스에서는 모든 국가가 약속한 조각을 내놓지 않고서는 완성될 수 없는 거대한 글로벌 퍼즐이 탄생했습니다.
그러나 과학 협력을 통해 평화를 증진하려는 이러한 모습 뒤에는 국제 연구 인프라가 지정학의 영향을 전혀 받지 않는다는 증거가 점점 더 많아지고 있습니다. 오히려 그 반대입니다. 많은 연구 인프라가 강제적 또는 자발적 제재를 통해 자신들을 분열시키려는 원심력 있는 지정학적 힘을 경험하고 있으며, 이로 인해 협력이 중단되거나 종료되고, 어떤 경우에는 상당한 자금 부족을 겪기도 합니다. 심지어 일부는 직원들이 러시아 동료들과 함께 논문을 발표하는 것을 금지하기까지 했습니다. 러시아 파트너들과 함께 진행하는 주요 건설 프로젝트는 다음과 같습니다. 반양성자 및 이온 연구 시설(FAIR) 또는 유럽 XFEL 까다로운 도전에 직면합니다. 마찬가지로, 공동원자력연구소(JINR) 두브나(러시아)는 서방 파트너 여러 명을 잃으면서 큰 타격을 입었습니다.
각 사례마다 항상 타당한 이유가 있을 수 있지만, 이러한 변화는 국제 연구 인프라가 교류를 구축하고 소통 채널을 열어두는 능력을 전반적으로 약화시킵니다. 과학 외교의 가장 뛰어난 사례인 CERN조차 러시아 기관과의 공식 협력을 중단하기로 결정하면서 "순수함"을 잃었습니다. 과학자들 사이에서조차 신뢰는 불신으로 대체되고 있으며, 전면적인 제한 조치가 시행되고 있습니다. 더욱이 국제 연구 인프라는 더욱 제한적인 비자 정책과 같은 더 광범위한 정치적 결정의 부수적인 희생양이 되는 경우가 많습니다.
하지만 상황이 완전히 암울한 것은 아닙니다. 전 세계적으로 과학 외교에 대한 관심이 다시 높아지고 있는데, 이는 다음과 같은 사례에서 잘 드러납니다. 유럽 과학 외교 프레임워크 그리고 유네스코 과학외교에 관한 세계 장관 대화 – 국제 연구 인프라가 그 강점을 발휘할 수 있는 특별한 기회를 제공합니다. 바로 이러한 구조적 특징이 유리하게 작용합니다. 대부분의 인프라는 국제법과 협정에 따라 구성되며, 설령 원하더라도 파트너를 쉽게 해고할 수 없습니다. 이러한 특징은 오늘날의 지정학적 어리석음으로부터 어느 정도 보호해 주지만, 파트너가 특히 자금 지원 측면에서 약속을 이행하지 않을 경우 문제를 해결하는 데는 분명히 도움이 되지 않습니다.
클래식으로 메모 외교부 간 소통이 점차 대문자로 된 소셜 미디어 게시물로 대체되고 있는 가운데, 외교계에서는 국제 연구 인프라를 통한 과학 협력이 지정학적 침묵과 귀머거리 현상 완화에 기여하고, 이를 트랙 2 외교의 핵심 수단으로 활용할 수 있다는 인식이 (다시 한번) 확산되고 있습니다. EU의 첫 대러시아 제재 패키지가 핵융합, 원자력 안전 및 안보, 그리고 우주 분야 협력을 제재 대상에서 명시적으로 제외함으로써 협력의 가능성을 열어둔 것은 결코 우연이 아닙니다. 비록 이는 전략적 선택이라기보다는 실용적인 결정이었지만 말입니다.
그렇다면 현재의 지정학적 맥락에서 국제 연구 인프라는 무엇을 해야 할까?
첫째, 자신이 가장 잘하는 일을 하세요. 바로 전 세계 최고의 인재들을 참여시키고 양성하는 탁월한 과학입니다. 어떤 지정학적 상황이든 타협할 수 없는 부분입니다. 과학의 경계를 넓히고, 그 과정에서 호기심을 자극하는 연구에 대한 사람들의 영감을 불어넣으세요. 인류가 협력하여 공동의 과제를 해결할 때 무엇을 이룰 수 있는지 보여주세요. 많은 국제 연구 인프라는 과학에 대한 사람들의 열정을 북돋는 데 활용할 수 있는 놀라운 시각 자료를 제공합니다. 여러분의 연구가 일상적인 정치를 넘어 훨씬 더 큰 의미를 담고 있음을 보여주세요. 여러분의 연구가 사회에 어떻게 기여하는지 보여주면서 사람들의 마음을 움직이는 법을 배우세요.
둘째, 세상에 평화를 가져다주겠다고 주장하지 마십시오. 그럴 리가 없습니다. 하지만 연구 내용이나 연구 방식을 통해 신뢰를 쌓기 위해 여러분의 역할에 최선을 다하십시오. 과학자들 사이뿐만 아니라 외교관들 사이에서도 사람 간의 접촉이 중요하다는 것을 기억하십시오. 국제 연구 인프라는 과학자들 사이에서 특별한 위치를 차지합니다. 대형 Hadron Collider 또는 초대형 망원경 국가 원수, 왕족, 그리고 기타 고위 인사들의 정기적인 방문을 받는 동시에 블록버스터 영화 촬영지로도 활용되고 있습니다. 이러한 기회를 활용하여 국제 과학 협력이 무엇을 이룰 수 있는지, 그리고 국제 연구 인프라가 어떻게 이러한 협력에 기여하는지에 대한 메시지를 전파하십시오.
셋째, 지정학적 간섭은 피할 수 없다는 점을 인정하고 실용적으로 대처해야 합니다. 결국 연구 인프라는 주로 납세자들의 세금으로 운영됩니다. 좋든 싫든 이러한 문제들을 해결해야 하며, 마치 '방 안의 코끼리'가 없는 척한다고 해서 문제가 해결되는 것은 아닙니다. 현재로서는 경쟁력과 연구 보안이 화두이며, 모든 사람이 국제 협력의 개방성과 보안을 유지하기 위해 최선을 다해야 합니다. 동시에, 과학 외교의 마법이 실현될 수 있도록 필요한 공간을 확보하도록 노력해야 합니다.
넷째, 미래를 위한 씨앗을 지금 심으세요. 당장 열매를 맺지는 못하더라도, 우리 모두는 더 나은 세상에 대한 희망을 잃지 않아야 합니다.
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