가입하기

재난 복원력의 미래와 글로벌 취약성 지수의 필요성

기후 변화가 인구 밀집 환경에서 재난의 황폐화를 가속화함에 따라 전 세계의 정부 지도자들은 이러한 영향이 발생하기 전에 이러한 영향을 가장 잘 완화하는 방법을 모색하고 있습니다. 첫째, 인구에서 가장 취약한 그룹이 누구인지 평가해야 합니다.

우리의 연구는 유엔에 현재 글로벌 취약성 지수가 없다는 놀라운 사실을 밝혀냈습니다. 다른 유엔 포럼에서 취약성에 대해 논의하고 있지만 유엔이 이러한 논의를 통합하고 조정하려는 노력을 기울이지 않으면 가장 취약한 인구의 요구를 적절하게 해결하지 못하는 혼란을 일으킬 수 있다는 우려가 있습니다.

이 블로그에서는 현재 시행 중인 정책에 대해 논의하고, 글로벌 및 지역 수준에서 가장 취약한 그룹을 식별하고 지역 수준에 정보를 제공할 수 있도록 개선을 위한 권장 사항을 논의합니다. 현재 취약성의 일부 측면을 강조하는 취약성 지수가 있지만 보다 포괄적인 지수를 통해 개발도상국과 필요한 그룹에 대한 더 큰 통찰력을 얻을 수 있습니다.

현재 사용 중인 취약성 지수는 무엇입니까?

12 월 2020에서 유엔 총회, 사무총장 소집 군소도서 개발도상국을 위한 다차원 취약성 지수의 개발, 조정 및 잠재적 사용에 대한 권장 사항을 작성합니다.

원래 2000년에 결정되었고 이후 2005년에 수정되었습니다. 경제 및 환경 취약성 지수(EVI) 지역 및 글로벌 수준에서 사용되는 가장 초기의 취약성 지수 중 하나입니다. 2005년부터 EVI는 유엔 개발 정책 위원회(UNCP)가 최빈국을 식별하고 분류하는 데 사용하는 세 가지 기준 중 하나로 사용되었습니다. 현재 경제 및 환경의 두 가지 취약성 차원과 143년마다 검토되는 합의된 방법론에서 개발된 2000개의 지표로 구성됩니다. 주요 강점 중 하나는 데이터가 XNUMX년으로 거슬러 올라가는 XNUMX개국을 다루고 있다는 것입니다.

취약성을 다루는 경제 모델이 중요하지만 지리, 재정 또는 환경 조건을 고려하여 취약성의 범위를 완전히 포착하지 못합니다. 글로벌 취약성 지수를 생성할 때 고려해야 할 사항은 무엇입니까? 먼저 데이터를 살펴보겠습니다.

현재 데이터 소스는 무엇입니까?

2021년 XNUMX월 UNDP의 Jacob Assa와 Riad Meddeb는 확장된 MVI(다차원 취약성 지수)를 제안한 우수한 보고서 EVI를 기반으로 합니다. UNDP MVI에는 세계 은행의 일부를 포함하여 EVI의 XNUMX개 지표가 포함됩니다. 지표는 경제, 재정, 환경 및 지리적 취약성의 XNUMX가지 차원을 나타냅니다.

이 MVI는 이전에 군소도서 개발도상국에 중점을 두었지만 그 지표는 전 세계적으로 적용 가능하며 126개국을 포괄하는 데이터를 포함할 수 있습니다. UNDP MVI에는 EVI의 세 가지 경제 지표가 포함됩니다. 상품 수출 및 집중, 농산물 생산의 불안정, 수출된 상품 및 서비스의 불안정. 여기에는 국제 관광, 개인 송금 및 외국인 직접 투자와 관련된 세계 은행의 세 가지 재무 지표가 추가됩니다. 세 가지 지리적 지표에는 원격지와 내륙성, 건조한 땅과 낮은 고지대 해안 지역의 인구 비율이 포함됩니다.

유니세프는 아동의 취약성을 측정하기 시작했습니다. 유니세프는 2021년에 어린이 기후 위험 지수, 또는 CCRI로, 지표는 두 개의 기둥으로 구분됩니다. 기둥 1은 여러 지표를 포함하는 기후 및 환경적 충격 및 스트레스에 대한 노출입니다. 두 번째 기둥은 빈곤, 커뮤니케이션 자산 및 사회 보호에 대한 지표를 포함하는 아동 취약성입니다. 물, 위생 및 위생; 교육, 아동 건강 및 영양.

일반적으로 지표는 지역 차원을 포착하고 지역 취약 인구의 요구를 반영하기 위해 다양한 지역에 맞게 맞춤화되어야 합니다. ISC는 UN 절차를 보완할 수 있는 경로를 찾기 위해 학계와 실무자를 참여시킴으로써 이 퍼즐의 일부를 해결하는 데 기여하고 있습니다. 목표는 취약한 그룹에 대한 현지 조치를 알려주는 지역 프로세스를 통해 여러 취약성 지수를 개발하는 방법을 찾는 것입니다.

다차원적 취약성 지수(MVI)를 어떻게 적용합니까?

DR3 재활성화, Belmont Forum 자금 지원 프로젝트는 재난 위험 감소 및 복원력에 대한 공동 연구 활동을 육성했습니다. 그들의 연구는 해안 도시와 섬의 홍수, 가뭄 및 폭염에 중점을 둔 재난 위험 감소 및 회복력의 거버넌스에 중점을 둡니다. 이 협력은 유니버시티 칼리지 런던(University College London)이 이끄는 전 세계 여러 분야의 연구원들과 함께 유럽, 아프리카, 아시아 및 북미 대륙의 XNUMX개국에 걸쳐 이루어집니다.

Re-Energize DR3의 미국 팀은 연구 및 이해 관계자 참여 워크숍에서 노스캐롤라이나 주를 사례 연구로 사용하여 연방, 주 및 지역 차원에서 미국의 재난 거버넌스를 연구해 왔습니다.

UN 최빈개도국, 내륙개도국 및 군소도서개도국(UN-OHRLLS) 고위대표부의 MVI에 대한 흥미로운 작업이 있었습니다. 그들의 2021 보고서 기존 MVI에 대한 확장된 검토 및 MVI 개발 기준에 대한 권장 사항이 포함됩니다. 또한 구조적 취약성, 특히 유망한 구조적 및 정책적 탄력성의 차원을 사용하여 취약성과 탄력성을 함께 연결합니다.

이 해결 방법 다차원 취약성 지수는 취약한 그룹을 더 잘 통합해야 합니다. 지금까지 취약성 지수는 국가 및 지역 수준에서만 적용됩니다. 우리는 경제적, 재정적, 지리적, 환경적 취약성 지표의 예를 보았습니다. 보다 포괄적인 취약성 지수를 개발하기 위해서는 명확하게 식별된 취약 그룹의 광범위한 참여가 필요합니다.

DR3에서 권장하는 MVI의 벤치마크 목표는 무엇입니까?

지역 취약성 지수는 지속 가능한 개발 목표가 포함된 2027년 지속 가능한 개발 의제의 2030년 검토와 2028년의 지속 가능한 개발 지표 검토에 맞춰 완료되기를 희망합니다. 유엔 통계위원회.

2022년 3월 Kristen Downs는 University of North Carolina Water Institute, Re-Energize DR7 프로젝트, International Science Council(ISC)이 소집하는 Scientific and Technology Major Group의 대표로 프레젠테이션을 했습니다. 그녀는 인도네시아 발리에서 열린 재난 위험 감소를 위한 UNDRR 글로벌 플랫폼의 XNUMX차 세션의 일환으로 Ignite Stage에서 발표했습니다.

그녀의 강연 제목은 "글로벌 및 지역 수준에서 재난 취약성을 어떻게 해결해야 할까요?"였습니다.

Kristen의 프레젠테이션 영상을 보실 수 있습니다. 이 링크에, 기타 Ignite Stage 프레젠테이션 여기에서 확인하세요.

이 대화에는 두 부분이 있습니다. 첫 번째는 국가의 취약성을 다루고 두 번째는 그룹의 취약성을 다룹니다. 정책은 이 두 가지가 적절하고 통합된 방식으로 해결되도록 어떻게 보장합니까? 그렇다면 어떻게 달성할 수 있습니까? 이러한 문제를 해결하기 위해 우리는 1) 기존 UN 절차 내에서 협력 및 옹호를 수행해야 합니다. 2) 취약한 커뮤니티와 공정한 이해 관계자 참여 방법을 중심으로 추가 연구를 수행합니다. 3) 다차원적 취약성의 관점에서 현재 정책 결정을 평가합니다.

크리스틴 다운스, 에밀리 그비노 르네 마커-카츠 Belmont Forum 자금 지원의 일부이며, 지속 가능한 개발을 위한 재난 위험 감소 및 탄력성의 거버넌스 재활성화, 또는 DR3에 에너지를 재충전하십시오.  


크리스틴 다운스

크리스틴 다운스

크리스틴 다운스 환경 과학 및 공학 박사 과정에 있으며 채플 힐(UNC)에 있는 노스 캐롤라이나 대학교 수자원 연구소의 대학원 연구원입니다. 그녀의 배경은 공중 보건 및 국제 개발에 기반을 둔 환경 과학 및 공학입니다. 그녀의 주요 관심사는 환경 및 기후 변화, 개발 및 인구 증가와 같은 불확실성에 직면하여 지속 가능한 서비스를 제공하기 위해 기반 시설 계획, 정책 및 기술 개발이 어떻게 사용될 수 있는지를 포함합니다. Kristen의 연구는 수인성 질병에 대한 기후 변화의 영향과 관련된 위험, 불확실성 및 영향을 모델링하는 데 중점을 두고 있으며, 이는 물 및 위생 기반 시설의 서비스 품질과 기상 변동성 및 기상 이변과의 상호 작용에 의해 매개됩니다.

에밀리 그비노

에밀리 그비노

에밀리 그비노, MCRP, MPH는 노스캐롤라이나주 채플힐에 본사를 둔 토지 이용 컨설팅 회사인 Clarion Associates의 Associate입니다. Emily는 지역 및 지역 차원에서 미국의 공공 부문 고객과 협력하여 커뮤니티가 혁신적 솔루션을 찾고 탄력 있고 지속 가능한 미래를 계획할 수 있도록 지원합니다. Emily의 작업은 기후 정의, 재난 복원력, 건강 및 환경 계획의 교차점에 중점을 둡니다. Emily는 또한 전략 컨설턴트로서 Re-Energize DR3 팀을 지원하여 탐색적 연구, 프로젝트 작성 및 프레젠테이션에 협력합니다.

르네 마커 카츠

르네 마커-카츠

Rene Marker-Katz는 채플 힐에 있는 노스캐롤라이나 대학교(UNC-CH)의 대학원생으로 토지 이용 및 환경 계획을 전문으로 하는 도시 및 지역 계획(MCRP) 석사 학위를 취득하고 있습니다. 그녀의 대학원 학위에는 자연 재해 복원력(Natural Hazards Resilience) 인증이 수반됩니다. 그녀는 현재 기후 관련 재난을 통해 취약한 커뮤니티 그룹을 더 잘 지원하기 위해 거버넌스와 민간/공공 기관 간의 관계를 강화하기 위해 UNC Water Institute Re-Energize DR3 팀과 함께 연구원으로 일하고 있습니다. Rene의 전문적인 관심은 위험 적응, 도시 지속 가능성 관행 및 공공 정책 내의 형평성에 있습니다.

관심이있을 수도 있습니다

체계적 위험 브리핑 노트 표지

시스템 위험에 대한 브리핑 노트

기후, 환경 및 재난 위험 과학 및 관리의 관점에서 연구, 정책 및 실행의 기회.


Martin Howard의 이미지 / UNISDR 시각화 DRR 그룹 플리커 (Flickr).