최근 사건들이 보여주듯이, 언론의 자유는 큰 대가를 치러야 할 수 있습니다. 또한 헌법이나 국제법, 또는 둘 다에 의해 보호받는 것처럼 보이더라도, 표현의 자유에는 제약이 따릅니다.
Robert French호주 전 대법원장은 에디스 코완 대학교와 웨스턴오스트레일리아 대학교 총장을 역임했습니다. 2019년에는 호주 고등교육 기관의 언론의 자유에 대한 보고서그는 현재 호주 헌법 교육 기금 의장을 맡고 있으며 회원입니다. 과학의 자유와 책임을 위한 ISC 위원회.
시민적 및 정치적 권리에 관한 국제규약(ICCPR) 제19조(2)항은 다음과 같이 규정하고 있습니다.
2. 모든 사람은 표현의 자유를 누릴 권리가 있다. 이 권리에는 국경에 관계없이 구두, 서면 또는 인쇄, 예술의 형태 또는 기타 선택한 매체를 통해 모든 종류의 정보와 사상을 추구하고, 받고, 전달하는 자유가 포함된다.
그러나 이 권리는 무제한적이지 않습니다. 제19조(3)항은 다음과 같이 규정하고 있습니다.
3. 본 조 제2항에 규정된 권리의 행사에는 특별한 의무와 책임이 수반됩니다. 따라서 일정한 제한이 있을 수 있으나, 이는 법률에 의해 규정되고 다음에 필요한 경우에만 적용됩니다.
(a) 타인의 권리 또는 명예를 존중하기 위해,
(b) 국가 안보 또는 공공 질서(ordre public), 또는 공중 보건이나 도덕을 보호하기 위함.
자유는 전쟁을 선전하거나 국가적, 인종적, 종교적 증오를 조장하는 행위가 차별, 적대감 또는 폭력을 선동하는 것으로 간주되는 것을 금지하는 제20조에 의해 더욱 제한됩니다.
이러한 제한적 보장은 많은 국가 헌법과 국제 문서에도 반영되어 있습니다. 이러한 제한 사항이 언론의 자유 원칙에 반드시 어긋나는 것은 아닙니다. 어떤 자유도 절대적이지 않기 때문입니다. 그러나 이러한 정당한 제약을 넘어 오늘날 언론의 자유는 압박을 받고 있습니다. 이러한 압박은 부분적으로는 사회적 양극화와 서로 다른 견해를 가진 집단 간의 공격적인 교류에 대한 관용의 결과입니다.
언론의 자유에 대한 이러한 압력은 공론과 신뢰의 더 광범위한 추세를 반영합니다. 에델만 트러스트 기압계 전 세계 사회의 신뢰 수준에 대한 장기 글로벌 설문조사. 2024년 10월과 11월에 33,000명 이상의 응답자를 대상으로 30분간 온라인 인터뷰를 통해 실시된 제25회 연례 설문조사는 두려움에서 양극화, 그리고 불만으로의 변화를 보여주었습니다. 에델만 CEO는 유명한:
우리는 이제 폭력과 허위 정보 같은 극단적인 조치를 변화의 도구로 정당화하는 제로섬 게임 사고방식을 봅니다.
에델만 보고서에서 '불만'이라고 부르는 것을 뒷받침하는 주요 요인 중 하나는 신뢰할 수 있는 정보에 대한 혼란입니다. 응답자의 63%는 뉴스가 존경받는 출처에서 나온 것인지, 아니면 의도된 인식에서 나온 것인지 판단하기가 점점 더 어려워지고 있다고 답했습니다.
에델만의 결과는 또한 다음과 같은 우려스러운 관찰 결과를 낳았습니다.
놀랍게도 응답자 10명 중 4명(18~34세 연령대의 53%)이 변화를 가져오기 위한 하나 이상의 적대적 활동주의를 지지하는 것으로 나타났습니다. 여기에는 온라인에서 사람을 공격하고, 의도적으로 허위 정보를 퍼뜨리고, 폭력을 행사하거나 위협하고, 공공 또는 사유 재산을 파괴하는 것이 포함됩니다.
표현의 자유와 공공질서 유지 자격을 보호하는 헌법 및 국제 협약은 일부 계층이 다양한 관점을 용납하지 못하는 양극화된 사회 문화 속에서는 효과가 없을 수 있습니다. 다른 사람의 의견이나 신념에 대한 반감은 이념적, 정치적 경계를 넘어 확산될 수 있습니다. '우파'나 '좌파' 어느 쪽도 불관용을 독점할 수 없습니다. 일부 소위 보수주의자들의 날카로운 불만은 일부 소위 진보주의자들의 냉정한 비판과 맞먹습니다.
자연과학이든 사회과학이든 이러한 맥락에서 중요한 역할을 합니다. 과학은 양극화된 문화에 사로잡히지 않도록 저항해야 합니다. 이단적인 견해와 그 표현에 대한 불관용을 피해야 합니다.
자연 과학의 무대인 대학은 특별한 역할을 해야 합니다. 대학은 방문객이든, 캠퍼스 내 학생이든, 교직원이든 다양하고 상반된 견해를 가진 사람들 사이에서 활발한 담론의 모범을 보여줄 수 있습니다. 교직원, 학생, 그리고 방문 연사를 위한 행동 규칙이 단지 일부 사람들에게 불쾌감이나 모욕감을 준다는 이유만으로 의견 표현을 무력화하는 데 악용되지 않도록 해야 합니다.
존중하는 담론은 장려되어야 하지만, '혐오 표현'이라는 용어는 대학 내 일부 구성원이 불쾌감을 주거나 비공식적으로 정해진 경계선을 넘는다고 여긴다는 이유만으로 발언을 억압하는 수단으로 사용될 정도로 광범위하게 정의되어서는 안 됩니다. 특정 종교적 신념에 대한 비판이나 조롱은 신자들에게 불쾌감을 줄 수 있지만, 그렇다고 해서 그들에 대한 증오의 표현은 아닙니다. 반면, 특정 신앙을 믿는 사람들을 올바른 생각을 가진 사람들이 피해야 할 미혹된 바보라고 부르는 것은 선을 넘는 행위입니다. 과학적 가설에 대한 날카로운 비판은 그 가설을 주장하는 사람들에게 모욕으로 여겨질 수 있습니다. 그렇다고 해서 증오 표현이 아닙니다. 그러나 특정 과학적 가설을 고수하는 누군가를 비난하는 것은 부정직하거나, 바보는 선을 넘어 불필요한 개인적 모욕을 가할 수 있습니다.
헌법, 국가 법률 및 규정, 그리고 대학의 규칙과 규범이 아무리 엄격하게 규정되어 있다 하더라도 결코 문화를 능가할 수 없다는 것이 사회적 현실입니다. 서로 다른 세계관에 뿌리를 둔 사회 집단 간의 만성적인 적대 문화는 사회적 응집력을 저해하는 느리고, 때로는 그리 느리지 않은 독입니다.
그렇다고 해서 사람들이 반드시 동의해야 한다는 뜻은 아닙니다. 그들의 의견 불일치는 강렬하고 가치관에 기반할 수 있습니다. 신념과 의견은 공격받을 수 있습니다. 신념과 의견에는 권리가 없습니다. 그러나 사람들은 자신의 기본적인 인간 존엄성을 인정받을 권리가 있으며, 단지 자신의 의견을 합법적으로 표현했다는 이유만으로 개인적인 비방이나 부적절함, 부적격성으로 비난받지 않을 권리가 있습니다.
캠퍼스 내 언론의 자유는 가장 중요한 가치이지만, 교직원과 학생의 복지와 안전을 증진해야 하는 일반적인 의무에 의해 제한됩니다. 대학은 교직원과 학생이 부당하고 불리한 차별이나 위협적이거나 협박적인 행동을 받지 않도록 조치를 취할 수 있어야 합니다. 그러나 이러한 의무가 타인의 합법적인 발언으로 인해 불쾌감, 충격, 또는 모욕감을 느끼는 것을 방지하기 위한 조치를 정당화하는 것은 아닙니다.
대학은 서로 다른 관점을 가진 사람들 사이에서 개방적이고 활발한 토론이 이루어지는 모범 사례가 될 수 있습니다. 비록 개인의 의견이 아니더라도, 개인에 대한 관용과 존중의 문화는 사회적으로 가치 있는 본보기가 될 수 있습니다. 또한 졸업생들의 세계관과 더 넓은 세계 사회에서 다양한 의견에 건설적으로 참여할 수 있는 역량을 함양하는 데에도 도움이 될 수 있습니다.
국제 과학 위원회가 다음과 같은 내용을 발표했습니다. 원칙 선언문 특히 과학 분야에서 표현의 자유를 향유하고 이에 대한 책임을 행사하는 데 중점을 두고 있습니다. 표현의 자유와 관련하여, 원칙들은 다음과 같습니다. 들:
iii. 인류, 다른 생명체, 생태계, 지구 및 그 너머의 이익을 위해 과학을 홍보하고 전달할 수 있는 자유.
그 자유는 관련된 책임과 연관됩니다.
iv. 인간의 다양성을 공평하고 포용적으로 포용하는 방식으로 과학을 장려할 책임
[...]
vi. 이론적, 관찰적, 실험적, 분석적 접근을 통해 생성된 정확한 과학적 정보를 공유할 책임.
ISC는 2024년 7월에 또한 다음을 발표했습니다. 대학의 역할에 대한 입장 성명 위기 상황에서 책임감 있는 토론을 가능하게 하고 합리적인 토론을 지지하는 데 있어, 해당 성명서는 다음과 같이 주장했습니다.
ISC는 대학 경영진이 캠퍼스 커뮤니티 내에서 평화로운 활동을 저해하거나 커뮤니티 구성원의 언론의 자유 행사를 방해하지 않으면서 책임감 있는 토론과 합리적인 논의를 촉진하기 위해 노력해야 한다고 생각합니다.
ISC는 반유대주의와 이슬람 혐오를 포함한 인종 차별적 학대와 증오 표현은 용납되어서는 안 된다고 밝혔습니다.
본 원칙과 입장 성명서는 과학적 표현의 자유와 그 책임 있는 행사 사이의 연관성을 반영합니다. 이는 과학적 자유의 경우에도 적용되며, 자연과학과 사회과학 모두에 적용됩니다. 이는 과학적 표현의 자유를 지지하거나 반대하는 정부 및 사회 문화와 분리될 수 없습니다. 열린 시민적 담론에 반대하는 문화가 과학적 활동을 제약하는 것을 허용해서는 안 됩니다.
대학을 비롯한 여러 기관이 역할을 해야 하는 또 다른 관련 문제는 양극화와 다양한 견해에 대한 불관용이라는 문제와 분리될 수 없는 시민 교육입니다. 이는 사회가 어떻게 작동하는지에 대한 기본적인 이해입니다. 사회의 필수 기반 시설에 대한 무지나 오해는 현재 소셜 미디어를 비롯한 여러 곳에서 만연한 분열을 조장하는 허위 정보와 허위 정보를 퍼뜨리는 사람들에게 비옥한 토양을 제공합니다. 과학적 자유를 효과적으로 행사하기 위해서는 과학자들이 자신이 속한 사회와 자신이 대변하는 사회를 이해해야 합니다.
누구도 자기 사회에 대해 안주할 이유가 없습니다. 누구도 뿌리 깊은 불이익, 불만, 양극화, 잘못된 정보와 허위 정보의 영향에서 자유로울 수 없습니다. 강력한 시민 교육 프로그램을 통해 뒷받침되는 관용적인 문화를 바탕으로 한 사회적 결속은 중요한 세계적 목표입니다. 과학자들은 자신의 자유가 효과적이고 책임감 있게 행사될 수 있는 문화를 지지하는 데 기여할 책임이 있습니다.
책임 한계
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