과학은 지정학적 경쟁, 기득권, 그리고 기술 및 자원 우위 확보를 위한 투쟁에 의해 점점 더 큰 영향을 받고 있습니다. 이는 과학이 사회에 기여하고 공동의 지구적 과제를 해결하는 능력을 약화시키는 동시에, 과학의 정치화와 전략적 및 특수 이익에 대한 종속을 심화시키고 있습니다.
과학은 이러한 발전의 희생양이기도 하지만 갈등과 긴장을 악화시킬 수 있는 요인이기도 합니다. 핵심 기술(군비 경쟁 포함)을 둘러싼 현재의 경쟁은 과학적 지식 활용의 본질적인 이중성을 부각합니다. 이러한 맥락에서, 모두에게 이익이 되고 공개적으로 접근 가능한 공유 자원인 글로벌 공공재[1]로서의 과학의 신뢰할 수 있는 역할은 전략적 경쟁과 지정학적 분열로 인해 점점 더 약화될 위험에 처해 있습니다.
정치적, 이념적 간섭이 연구 의제와 결과를 점점 더 많이 형성함에 따라 정책 결정에서 과학적 증거의 사용이 왜곡되고 있습니다. 과학 시스템의 정치화와 분열이 심화됨에 따라 협력과 데이터 공유가 점차 제한되고 있으며, 과학 지식에 대한 접근성이 점점 더 불균등해지고 있습니다. 동시에 지정학적 및 기득권의 우선시가 과학적 고립 문화를 조장하고 연구자들이 자유롭게, 그리고 어떤 맥락에서는 책임감 있게 연구를 수행할 수 있는 능력을 빠르게 약화시키고 있습니다.[2]
어떤 과학 시스템도 내외부의 압력에서 자유로울 수 없습니다. 과학 연구 및 공유 방식에 대한 제약은 취약하거나 분쟁의 영향을 받는 지역에만 국한되지 않고 모든 지역과 모든 수준의 과학 역량에서 분명하게 나타납니다. 최근의 상황은 정치적 간섭이 이전에는 그러한 압력으로부터 안전하다고 여겨졌던 연구 시스템에까지 영향을 미치고 있음을 보여줍니다. 전 세계적으로 학문의 자유에 대한 제약이 증가하고 있으며, 이는 기관 자율성의 약화를 포함하여 과학이 국경과 경계를 넘어 소통할 수 있는 능력에 변혁적인 위협을 가하고 있습니다. 장기적인 분쟁은 국가 연구 인프라를 불안정하게 만들고 있으며, 인재 유출이라는 장기적인 과정을 초래하고 있습니다.[3] 과학자들의 이주와 그들의 연구 결과 손실은 전 세계 연구 생태계가 직면한 가장 큰 위협 중 하나이며,[4][5][6] 서구권에서도 점점 더 심각해지고 있습니다. 기관과 인력에 대한 직접적인 공격으로 인한 국가 연구 시스템의 붕괴는 전쟁 무기입니다. 앞으로 우리는 세계적으로 연결된 과학 공동체로서 더욱 효과적인 보호 및 복구 메커니즘을 구축해야 합니다.[7]
기후 변화, 환경 파괴, 공중 보건 위협, 기술 혁신 및 분쟁과 같은 우리 사회의 가장 시급한 과제는 공동 보호 전략을 통해 해결될 수 있습니다. 이러한 지구적 과제에 대한 대응은 독립적이고 투명하며 국제적으로 이용 가능한 과학적 지식과 공동의 이해에 달려 있습니다. 국가 및 지역적 경계를 넘어선 지구적 차원의 관리 및 문제 해결 비전이 필수적입니다. 단편적이거나 제한된 과학 시스템으로는 이러한 요구를 충족할 수 없기 때문입니다. 과학자들은 모든 사람이 과학에 참여하고 과학으로부터 혜택을 받을 권리를 인식하고 보호하며 옹호하기 위해 협력해야 합니다.[8]
이 권리는 과학적 지식에 접근하고 책임감 있게 기여할 수 있는 보편적 권리와 그러한 조건을 조성해야 할 국가의 의무를 모두 확인함으로써, 위에 제시된 과제들을 이해하고 해결하기 위한 원칙적이고 실질적인 틀을 제공합니다. 또한 과학적 활동을 국가 및 국제적 차원의 지속가능성, 형평성, 복지라는 목표와 연계합니다. (민간) 과학 인프라와 인력은 최소한 합법적인 공격 대상이 아닌 보호 대상으로 취급되어야 한다는 점을 강조함으로써, 공격 이후 과학 역량 복구가 국가, 지역 및 국제적 복지와 경제 안정에 필수적임을 인식합니다.
과학에 참여하고 과학으로부터 혜택을 받을 권리가 온전히 행사될 수 있는 환경과 과학이 전 세계적인 공공재로서 기능할 수 있는 환경을 보호하기 위해서는 시급히 coordinated action(협력적인 조치)이 필요합니다. 이는 다음을 의미합니다.
이러한 우선순위에는 과학적 증거가 다자간 의사결정에 체계적으로 포함되도록 보장하는 것이 포함됩니다[11]. 결정이 국경을 초월하는 결과를 가져오는 상호의존적인 세계에서 독립적이고 책임감 있으며 개방적이고 국제적으로 협력적인 과학을 보호하는 것은 주권의 책임 있는 행사에 필수적입니다. 지구 공공재를 발전시키고 보호하는 데 중요한 과학적 지식은 좁은 국가적 이익에 종속되어서는 안 됩니다.
과학은 협력적인 사업이자 진정한 글로벌 노력으로 기능할 때, 즉 지식과 혁신을 창출하고 글로벌 문제를 해결하는 데 도움을 줄 때 글로벌 공공재의 거버넌스를 포함하여 가장 큰 가치를 제공합니다.[12] 동시에 글로벌 과학 시스템은 개방성, 협력 및 과학적 독립성의 원칙을 포기하지 않고 지정학적 경쟁의 현실에 적응해야 합니다.
[1] 국제과학위원회(ISC). 글로벌 공공재로서의 과학. 2021; 및 국제과학위원회(ISC). 과학에서의 자유와 책임에 대한 현대적 관점. 2021. https://council.science/our-work/freedom-and-responsibility-in-science/
[2] 국제과학위원회(ISC). 과학의 자유와 책임의 원칙. 2022. https://council.science/freedom-and-responsibility-in-science/
[3] 국제과학위원회(ISC). 위험에 처한 팔레스타인 과학자 및 난민 과학자 지원. 2024. https://council.science/news/supporting-at-risk-and-displaced-palestinian-scientists/
[4] 국제과학위원회(ISC). 분쟁으로 인해 과학적 지식이 소실되고 있다블로그, 2021년. https://www.bbc.com/storyworks/unlocking-science/the-scientific-knowledge-being-lost-to-conflict
[5] 국제과학위원회(ISC). 위험에 처한 팔레스타인 과학자 및 난민 과학자 지원. 2024. https://council.science/news/supporting-at-risk-and-displaced-palestinian-scientists/
[6] 국제과학위원회(ISC). 수단에 대한 성명. 2023. https://council.science/blog/statement-sudan/
[7] 국제과학위원회(ISC). 위기 시대에 과학을 보호하는 방법: 어떻게 하면 수동적인 대응에서 벗어나 능동적인 대응으로 나아갈 수 있을까? 2023. https://council.science/publications/protecting-science-in-times-of-crisis/
[8] 국제과학위원회(ISC). 과학에 참여하고 과학으로부터 혜택을 받을 권리: ISC의 해석. 2024. https://council.science/our-work/right-to-science/
[9] 국제과학위원회(ISC). 과학의 자유와 책임의 원칙. 2022.
[10] 국제과학위원회(ISC). 위기의 시대에 과학을 보호하다. 2023; 및 국제과학위원회(ISC). 위기의 시대에 과학 프로젝트 리소스.
[11] 국제과학위원회(ISC). 글로벌 공공재로서의 과학. 2021. https://council.science/publications/science-as-a-global-public-good/
국제과학위원회(ISC). 다자주의와 지구적 위험에 관한 성명.
[12] 국제과학위원회(ISC). 국제 과학 협력: 필수적이지만 취약하기도 하다. 성명서, 2025년 6월. https://council.science/statements/international-scientific-collaboration-vital-yet-vulnerable/
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